Category: общество

Category was added automatically. Read all entries about "общество".

Игорь Сагенбаев

МЕДВЕДЕВУ ДМИТРИЮ АНАТОЛЬЕВИЧУ

Дмитрий Анатольевич.
5 марта 2015 года я посетил собрание участников публичных слушаний в поселении Московский. Большего позора для российской власти я ранее не встречал. Администрация города во главе с главой Андрецовой Данией Абдулбяровной с кучкой местных депутатов и ордой привезенных на слушание «своих» людей, не имеющих к поселению ни малейшего отношения, по воровски, спрятались за закрытыми дверями зала учебного центра профсоюзов. А тысяча жителей города прорываясь через кордоны дружинников и милиции, скандируя лозунги, пытается попасть на мероприятие, которое для них же и устроено! Прорвав первый кордон, жители штурмуют закрытые наглухо огромные двери. Подобное развитие событий мне напомнило сюжеты американских фильмов апокалипсисов, когда после планетарного катаклизма горстка богачей укрывается от народа в спасительном помещении, а вокруг голодные и обреченные люди пытаются спасти свои жизни. Далее идет чисто российский сюжет: прибывшие сотрудники милиции окружают здание, подгоняют автозаки, окружают и оттесняют толпу «обнаглевших» жителей. Депутат Государственной Думы целый час не может попасть в зал и проходит туда только после звонка начальнику УВД по ТиНАО из центрального аппарата. Но и после этого глава города требует сотрудников полиции выдворить его из зала, несмотря на его неприкосновенность. Дабы не давать депутату слова Андрецова дает команду отключить ему микрофон….
Дмитрий Анатольевич, когда то Вы произнесли фразу «Свобода лучше, чем несвобода». Скажите, именно такую свободу Вы имели виду? Свободу для чиновников и бандитов? Не кажется ли Вам, что это уже не просто свобода, а вседозволенность для кучки обнаглевших до предела «своих» людей? Остальные же просто чувствуют себя рабами.
По телевизору и радио нам с утра до вечера рассказывают про «пятую колонну, раскачивающую лодку». Простите, но вчера я прекрасно видел, как эту лодку накренили для того, чтобы сбросить с нее в воду простых людей, жителей нашего небольшого города Новой Москвы. Сегодня они висят на бортике с одной мыслью, когда лодка качнется в обратную сторону схватить весла и применить их не только по прямому назначению.
Жителям города в открытую плюнули в лицо. Сделали это с особым смаком, не стесняясь никаких последствий. Прощать им этого мы не собираемся….
Игорь Сагенбаев

Бунт в городе Московский!

Власти города устроили провокацию. На публичные слушания запустили только своих людей. Жителей, которых пришло не менее тысячи человек, не только не пускали, но и даже отказывались регистрировать. Организаторы были с бейджами без имен и фамилий, на вопрос кто и откуда прятали лица и не отвечали.
  Жителям удалось проровать первый кардон оцепления, но попытка  выломать двери и прорваться в зал не удалась. Срочно было вызвано милицейское подкрепление. Прибыл лично начальник УВД по ТиНАО.  Зал был оцеплен, подъехали автозаки. Жители требовали главу города и скандировали "Анрецова!" ( так фамилия сией дамы)! Глава со своими прихвостнями осталась глуха к жителям и так не появилась на публике.
  Поддержать жителей приехал депутат Государственной Думы Потапов, который был допущен в зал только после звонка из ГУВД города лично начальнику УВД ТиНАо. Глава Администрации города попыталась выдворить из зала  депутата государственной Думы, дав команду милиционерам. Но они не решились на такие действия, так как депутат сообщил им о неправомерности применения силы к лицу, имеющему неприкосновенность.

  Не пойму зачем доводить город до социального взрыва? Люди возмущены до предела! Не жители это начали.
Власти не просто не хотят садится за стол переговоров с жителями, в этом эпизоде они хотят показать, что они ЕСТЬ ВЛАСТЬ и считаться с камими-то там "людишками" они не собираются. Они четлане, мы пацаки. Два раза КУ!

На 22 марта намечается общегородская акция протеста. И если сначала жители просто хотели поучаствовать в слушаниях, то сегодняшняя провокация властей  может в корне поменять требования. Сегодня встает вопрос, нужна ли нам такая власть в городе?
Игорь Сагенбаев

Гражданка США Карима Нигматулина покинула должность директора ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы»

Новым руководителем Института Генплана Москвы назначен Олег Диденко.
В понедельник, 16 февраля, стало известно, что Карима Нигматулина покидает должность директора «в связи с переходом на новую работу». Как отмечается, новым руководителя ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы» назначен Олег Диденко. Об этом сообщила пресс-секретарь Нигматулиной Алина Кучумова.
Киевское суворовское военное училище

Выборы в Мосгордуму. 38 округ. Кратко итоги и уроки.

Как и обещал, выкладываю свою оценку прошедших выборов.

На мой взгляд, 38 округ один из самых сложных по следующим причинам:

1.      -Самый большой по площади;

2.      - Огромные расстояния между поселениями;

3.       -Практически неограниченный административный ресурс у властей поселений;

4.       -Самый богатый кандидат из всех представленных на выборах (состояние Балакина 1.8 млрд. долларов);

5.       -Отсутствие сформированных ячеек КПРФ в поселениях;

6.      -Достаточно большие различия в предпочтениях избирателей (чаяния жителей Тропарево-Никулино и поселения Роговское не подлежат никакой корреляции).

7.   -Присутствие в округе таких «черных» дыр, как Щербинский лифтостроительный завод, владельцем которого является Балакин, психоневрологический интернат №5, воинских частей и т.п.

Одной из главных причин поражения была стратегическая ошибка, допущенная еще при планировании кампании, а именно: упор делался на поселения Троицкого и Новомосковского округов. В комментариях на ФБ некоторые упрекают меня в недостаточной агитации. Соглашусь с этим частично: да, в Тропарево-Никулино и проспекте Вернадского мы отказались от поквартирного обхода, при этом оставив уличную агитацию, расклейку и распространение агитки по ящикам. В то же время в поселениях и городах Новой Москвы агитационная кампания началась с 1 июля. Был проведен полный комплекс, включая поквартирный обход. Я лично в течение июля объезжал все поселения и общался с не менее чем с сотней людей в каждом. Расчет был на то, что в небольших поселениях общественное мнение формируется в большей степени «сарафанным радио». По проведенной в поселении социологии за меня должны были проголосовать не менее 60% избирателей. Но!.. при этом не учел элементарной вещи: административный ресурс в таких поселениях распространяется практически на всех избирателей, так как большинство из них работают в этих же поселениях. Причем я даже не подозревал масштаб админресурса! Приведу только небольшие примеры: практически на каждом участке находился «смотрящий», которому давались данные: кто из какого дома пришел и проголосовал, а кто нет. Примерно в 16.00 «смотрящий», он же зачастую заместитель главы администрации, делал поквартирный обход непроголосовавших, после чего явка после 17.00 резко увеличилась. Приходили в основном люди, которые голосовали «за первого в списке», не имея никакого понятия, кто он. В одном из поселений поквартирный обход делал батюшка! Поэтому неудивительно, что явка в Троицком округе составила 34%, а по одному из участков достигла 95%! Я не говорю про стандартные приемы - водка во дворах, тушенка, подкуп – 500 рублей за голос и т.п. К сожалению, не на всех участках у нас были наблюдатели. При этом практически на всех участках без наблюдателей процентное соотношение проголосовавших за Балакина увеличивалось в разы! Показательный пример Филлимонки, где на территории закрытой больницы 85% проголосовало за Балакина и всего 2% за Сагенбаева. Интересен также участок, где «прикреплены» элитные коттеджи Румянцево. Хотя он и находится на удалении 7 км от поселения и вероятность, что оттуда приедут хоть кто-то, чтобы проголосовать, очень мала. Тем не менее, отсутствие наблюдателей сыграло свою роль: при явке 27% Балакин получил 65%, Сагенбаев 11%.

Про вбросы сказать ничего не могу – у нас были небольшие несхождения по бюллетеням на некоторых участках, но когда стало понятно, что в целом я проиграл - мы не стали поднимать бучу. Хотя на одном из участков был пересчет, и нашлись 108 «неучтенных» бюллетеней. Зная, что управление процессами фальсификаций в Троицком и Новомосковском округах идет из одного центра (а именно из префектуры), можно предположить, что на других участках эту манипуляцию мы не уследили.

Конечно, это все рассуждения и догадки. Прямых доказательств нет. Отсутствие качественных наблюдателей - это наши проблемы. Результат - есть результат.

Совершенно иная ситуация сложилась в Тропарево-Никулино и проспекте Вернадского. В Тропарево мы победили с небольшим перевесом. Это, на мой взгляд, результат невозможности включения административного ресурса в том объеме, что в поселениях. Я бы очень хотел услышать, что сказал бы рядовой житель Тропарево, если бы к нему зашел замглавы управы или служащий «церкви» с предложением сходить на участок и проголосовать за кандидата от ЛДПР. Да и открытый подкуп в виде баночек кофе (как в Щербинке) или тушенки, вряд ли подействовал бы. Кстати сказать, новые микрорайоны Новой Москвы показали хороший для нас результат.

В итоге могу сказать следующее:

1.Нашей стратегической ошибкой было делать ставку на поселения. Перебить в них админресурс – дело практически неосуществимое.

2. Присутствие подготовленных (!) наблюдателей на каждом участке обязательно (не менее двух).

3. Для КПРФ – формирование ячеек и сторонников. Без них побеждать в поселениях практически нереально.

4.До сих пор не знаю, как работать со Щербинкой. Настолько прогнившая власть и вся система управления, что при необходимости они нарисуют и 100% нужному кандидату и скажут, что «так и було».

При всем при этом предполагаю, что Балакин, даже без безумного админресурса набрал бы значительное количество голосов. Это обусловлено достаточно грамотной агитационной кампанией, проведенной штабом Балакина, в результате которой была достигнута практически 100% узнаваемость и сформирован устойчивый положительный образ «эксперта в области градостроительства».

В то же время нами работа проведена не зря. Это первое мое участие в выборах. Конечно, хотелось бы победить, но результат в 21.15% при достаточно непростом округе – не самый плохой. Тем более надо учесть, что у меня восточная фамилия и это является дополнительным усложняющим фактором.

В результате кампании я получил большое количество сторонников в разных районах, посмотрел избирательную кампанию «изнутри», сформировал команду из тех, кто хочет двигаться дальше.

Уверен, что в ближайшие несколько лет, мы покорим еще и не такую вершину! Все, кто желает двигать в команде - ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ!

Киевское суворовское военное училище

Предвыборные тезисы

Друзья, соседи. Спасибо вам, что поддержали меня на выдвижение в кандидаты!

Многие меня знают, как редактора газеты «Семья и город». На сегодняшний день я нахожусь в отпуске в связи с получением статуса кандидата в депутаты в Московскую городскую думу. Практически все, что я хотел бы реализовать в нашем округе, я озвучил в выпусках газеты. Моя позиция не изменилась. Мое мнение по различным вопросам я постарался скомпоновать в ряд тезисов, которые хочу донести до Вас в доступной для каждого форме, без заумных фраз и лишней воды.

Конечно, в своих предвыборных материалах я могу бить себя в грудь кулаком и обещать всем, как буду бороться с мигрантами и коррупцией, строить новые мосты и дороги, решать вопросы ЖКХ. Но это будет неправда! Депутат от округа не руководитель УФМС, отдела милиции, не главный архитектор, не префект и не глава администрации. Депутат - представитель законодательной ветви власти. Он занимается законотворчеством. То, что я смогу действительно сделать - это на уровне принятия законов г. Москвы постараться не позволить пройти законам и подзаконным актам, которые будут способствовать ухудшению качества жизни нас с Вами, жителей округа. И наоборот, постараться инициировать законодательные инициативы, способствующие улучшению нашей с Вами жизни. Они могут касаться разных аспектов, включая здравоохранение, ЖКХ, образования и многого другого. Но такое инициирование должно идти не от меня, а от Вас! Я всего лишь инструмент во власти, которым Вы должны пользоваться.

Большинство кандидатов говорит о своих предвыборных программах. На мой взгляд, это не совсем верно. В моем понимании программа – это не просто перечень неких «хотелок», а подробные шаги по решению того или иного вопроса, с указанием точных сроков выполнения, инструментов реализации, системы контроля. Если этого нет- то любая программа это просто обещания, направленные на получение голосов на выборах. Поэтому я не сторонник называть программой приведенные ниже тезисы. Скорее это вопросы, на решение которых свои усилия я направил бы в первую очередь.

Начну с проблемы, которая в той или иной степени волнует каждого. Все мы знаем, что присоединение к Москве новых территорий повлекло за собой образование так называемой «Новой Москвы». Правительством Москвы выделяются огромные средства на «освоение» данных земель. На территории Троицкого и Новомосковского административных округов как грибы появляются новые дороги, многоэтажные поселки, объекты недвижимости. Это может совсем и неплохо, мы же все понимаем, что процесс урбанизации не остановить. НО! Все это ведется практически без учета влияния на экологию округа. А ведь эти леса являются «легкими» всего Запада, Юго-запада, и Юга Москвы. Бесконтрольное строительство разрушает «экологический каркас» как самих присоединенных территорий, так и Запада Москвы в целом. При такой интенсивности строительства уже через три года Запад Москвы будет просто задыхаться! Поэтому первым тезисом, который я озвучу, является: ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ВЕДЕНИИ ЛЮБЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЙ МОСКВЫ! Этот контроль должен осуществляться не только «карманными» структурами, но и с привлечением общественных экологических организаций.

Вторая проблема, прямо вытекающая из массовой бесконтрольной застройки территорий - это транспортный коллапс, который ежедневно ощущают на себе жители округа. Вместо того, чтобы встречаться на стадионах и в скверах, на детских площадках и в кинотеатрах, мы с вами по два часа любуемся друг другом в утренних пробках из окон автомобилей и общественного транспорта. А ведь это время можно потратить на семью, детей, на свое развитие или отдых, в конце концов. Причина коллапса мне видится в следующих двух основных проблемах: первое – это отсутствие рабочих мест в округе и второе – отсутствие транспортной инфраструктуры, рассчитанной с учетом построения нового жилого фонда. Касаемо первого – сколько бы мы ни строили дорог, сколько бы мы не делали выделенных полос, сколько бы мы не пускали новых маршрутов автобусов, до тех пор, пока не будет программы занятости на местах, на территории округа, мы будем стоять в пробках. Стоит в пробках Новая Москва, утром едущая в центр на работу, вечером с работы – стоят Западный, Юго-западный и Южный округа! Касаемо второго – прежде, чем строить любой новый микрорайон, необходимо не только на бумаге, но и на деле реализовать транспортную инфраструктуру для данного района, а не наоборот. У нас же получается так: построили, посмотрели, что начался транспортный коллапс, только тогда начинают думать, что же делать дальше.

Отсюда два следующих тезиса:

- ПРИНЯТИЕ ГЕНПЛАНА НОВОЙ МОСКВЫ ТОЛЬКО ПОСЛЕ АНАЛИЗА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ШИРОКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ;

- РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА, НАПРАВЛЕННОГО НА СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРИСОЕДИНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ.

Так как мы коснулись вопроса инфраструктуры, хотелось бы затронуть следующие моменты. В связи со строительством новых районов возникают вопросы нехватки школ, детских садов, поликлиник, парковочных мест и т.д. Необходимо, чтобы любой новый микрорайон сдавался только после возведения объектов, необходимых для комфортного проживания жителей. Если такие объекты не предусмотрены в плане или не реализованы к моменту заселения, то необходимо не только отказаться от ввода в эксплуатацию такого жилого фонда, но и наказывать компании, минимизирующие свои расходы на построении инфраструктуры, тем самым увеличивая свою прибыль. Чиновники, «пропустившие» такой проект, должны нести ответственность вплоть до уголовной!

Конечно же, для создания рабочих мест необходимо дать максимально комфортные условия для бизнеса, и прежде всего малого и среднего. Необходимо давать максимальные преференции малым предприятиям, имеющим регистрацию в округе. Именно они способны обеспечить людей работой рядом с домом. Прежде всего, участие в контрактах на работы и закупки в округе, бесплатных мест на рынках и ярмарках для предпринимателей. Сдача в аренду госсобственности опять же для местных предпринимателей. Отдельные преференции семейным компаниям, как формам самозанятости населения. И, конечно же, не могу не затронуть один из самых больных для предпринимателей вопросов - это пенсионный фонд. Этот беспредел, связанный со сдачей отчетности, эти многочасовые стояния в очередях, эту «непрозрачную» систему зачислений и начислений пеней и штрафов надо прекращать. Эти размытые формулировки и «отмазки»! Сегодня пенсионный фонд стал самым «кошмарным» органом для предпринимателей!

В нашем округе отсутствует орган, который мог бы представлять и защищать интересы предпринимателей. Не просто декларативный, а реально действующий! И чтобы представители этого органа напрямую могли взаимодействовать с налоговой инспекцией района, с префектурой, администрациям, фондами. Чтобы именно через этот орган предприниматели могли в досудебном порядке улаживать свои разногласия. В органе должна быть сформирована юридическая служба, которая могла бы оперативно реагировать по различным жалобам предпринимателей: начиная от налоговых проверок и заканчивая попытками рейдерских захватов. Совет предпринимателей округа должен стать лоббистским инструментом, «проталкивающим» интересы предпринимателей проживающих в нашем округе, чьи предприятия зарегистрированы в налоговой инспекции нашего района. Это даст возможность развивать местную инфраструктуру за счет налоговых поступлений, а также возможность зарабатывания денег предпринимателями, нашими соседями, а не заезжим «бизнесменам».

Итак, еще одним направлением своей работы считаю ЛОББИРОВАНИЕ ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА, СОЗДАНИЕ РЕАЛЬНО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОРГАНА, ОТСТАИВАЮЩЕГО ИНТЕРЕСЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА.

Хочу рассмотреть сферу здравоохранения. Острой проблемой в округе является нехватка врачей - и терапевтов, и узких специалистов. Отсутствие таковых вызывает очереди в поликлиниках и больницах. Больше всего людей беспокоит нехватка врачей-специалистов. На втором месте, на мой взгляд, стоит неспособность поликлиники справиться с потоком пациентов. На третьем - талонная система, которая плохо работает. Также среди важных проблем нехватка участковых терапевтов. В некоторых поликлиниках бывают проблемы, связанные с непрофессионализмом и грубостью персонала. Я бы не хотел углубляться в конкретные поселения (во многих их них вообще отсутствую даже элементарные поликлиники), но, опять же, проблема связана в большей степени с отсутствием предварительного инфраструктурного анализа перед сдачей в эксплуатацию нового жилого фонда.

Сфера жилищно-коммунального хозяйства. Необходимо провести АУДИТ ВСЕЙ СИСТЕМЫ ЖКХ путем создания системы общественного контроля. Тарифы должны быть снижены до уровня московских. Это возможно сделать, если работа управляющих компаний будет прозрачной. Сегодня жилищно-коммунальное хамство в коммунальной сфере доходит до того, что в двух соседних домах разные управляющие компании выставляют разные тарифы! Такого быть не должно. По результатам ревизии финансов и коммунальных предприятий необходимо изыскать средства для капитального ремонта жилья.

Необходимо ПРОВЕСТИ РЕВИЗИЮ ВСЕХ СДЕЛОК С ЗЕМЛЯМИ НОВОЙ МОСКВЫ и выяснить, кому, за какие выгоды, на каких условиях были отданы эти земли. Сегодня невозможность широкого инфраструктурного строительства связана с тем, что практически все земли в Новой Москве принадлежат частным лицам и холдингам, которые стали собственниками земли буквально в последние годы. По всей вероятности, массовая скупка земель велась именно для последующей перепродажи городу за баснословные деньги. Если такие факты будут установлены, необходимо вернуть земли городу.

Отдельным пунктом выделю проект РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ. Важно инициировать и реализовать в округе программы, качественно меняющие миропонимание молодого человека. Прежде всего, это формирование ценностных ориентиров направленных на традиционные семейные ценности, гражданское достоинство и национальную самоидентификацию. Трудовое воспитание молодого человека, должно включать прохождение практики на производстве, в трудовых лагерях. Программы по профилактике наркомании и алкоголизма должны вестись в школах не от случая к случаю, а на регулярной основе. Необходимо создать систему подготовки профессиональных управленческих кадров для округа, создать социальные лифты для сегодняшних школьников и студентов. Необходимо обеспечить сменяемость власти путем ротации кадров. Чтобы завтра в руководство районов, округов, поселений и городов пришли новые люди с вмененным им принципом тотальной ответственности. Они должны разорвать порочную систему кумовства в органах власти!

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Ближайшие годы будут наиважнейшими для нашего округа. Объясню почему. Сейчас, когда мы стали территорией Москвы, будут меняться не только названия улиц и вывески, но начнет формироваться система управления новыми территориями. А вот насколько туда впишется или не впишется система местного самоуправления, т.е. наши с Вами властные полномочия, насколько мы будем влиять на решения, принимаемые чиновниками на территории нашего проживания, зависит от активной гражданской позиции именно сейчас. Потом менять сформированную систему управления будет намного сложнее. Так давайте же возьмемся и сделаем это сами! Давайте сделаем так, чтобы именно МЫ решали, где нам нужны дороги, а где нет, как благоустраивать наши дворы, куда в первую очередь направлять средства наших городов и поселков. Именно сейчас мы можем сделать так, чтобы общественное мнение стало определяющим при принятии любого решения властей на территории нашего округа. А депутат должен являться ключом, которым жители округа открывают двери в кабинеты чиновников.

Именно в правильно функционирующей системе местного самоуправления я вижу ключ к решению всех проблем в конкретном дворе, на конкретной улице. Самое интересное, что все инструменты есть, все прописано в законах. Надо только научить людей этим пользоваться и сорганизовываться. Только представьте себе, у нас по закону любой житель может написать муниципальную программу и получить на нее финансирование от города! И на самом деле это не так сложно! Именно поэтому весь последний год я занимался проведением «Школы местного самоуправления» в поселениях нашего округа. Что-то удалось реализовать, что-то пока нет. Не всегда хватает ресурса, прежде всего административного. Используя депутатский мандат, в ближайшие два года мы с Вами организуем систему ТОСов, советов домов на всей территории округа. Жители получат в свои руки юридически оформленный орган, где каждое мнение будет услышано, и решения по всем вопросам будут приниматься коллегиально людьми, которые знают проблему изнутри, а полномочия делегированы активным соседям по дому, которых все знают в лицо.

Необходимо выстроить СИСТЕМУ НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ.

Очень часто определенные действия власти мы воспринимаем, как несправедливые. К примеру, насколько справедливо распределяются те или иные ресурсы, насколько правомочно выделяется земля под строительство, насколько справедлив отказ принять ребенка в ту или иную школу, насколько справедливо идет очередь в детские сады и т.д. Считаю необходимым сформировать орган народного контроля. Если гражданин считает, что определенное действие чиновника или органа власти может нести незаконный характер, то он может инициировать создание инициативной группы, которая имеет право проконтролировать тот или иной процесс. Понимаю, что многие чиновники будут писать отписки на запросы «инициативных» граждан. Вот здесь как раз и можно применять силу депутатского запроса, от которого отвертеться будет невозможно. Необходимо сделать так, чтобы запроса «Народного контроля» боялись, как огня.

Независимо от того, изберут меня или нет, я продолжу ПОСТРОЕНИЕ В ОКРУГЕ «КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО ВЛИЯНИЯ», о котором я писал ранее и костяк которого мы с Вами уже начали формировать. Создание такого Комитета я считаю наиважнейшим делом для нашего района.

Необходимо поднять вопрос о предоставлении в округе ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ. А наиболее значимым – без какой-либо платы. На сегодняшний день многие организации, в том числе и ветеранские, очень зависимы в этом вопросе от властей на местах.

Наша страна ведет газовые войны, заключает миллиардные контракты на газ с Китаем и при этом во многих поселениях Новой Москвы, всего в 20-30 км от МКАД, садоводческие, огороднические и дачные объединения не имеют газификации. Необходимо в кратчайшие сроки произвести ЭЛЕКТРИФИКАЦИЮ, ГАЗИФИКАЦИЮ И ДОРОЖНУЮ ИНФАСТРУКТУРИЗАЦИЮ поселений и товариществ Новой Москвы.

На протяжении нескольких лет неоднократно поднимался вопрос о ПРИДАНИИ ОФИЦИАЛЬНОГО СТАТУСА ДЕТЯМ ВОЙНЫ и таким образом восстановлении справедливости. Многие в раннем возрасте остались без родителей, испытали голод, работали с младых лет, подорвали здоровье, и государство должно взять их под защиту. Необходимо законодательно утвердить, в первую очередь, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставлению санаторно-курортного обслуживания, обеспечению качественной медицинской помощью, надбавку к пенсии.

Остро стоит в округе ВОПРОС С НАРКОМАНИЕЙ И АЛКОГОЛИЗМОМ. Структуры, которые должны пресекать деятельность по распространению наркотиков зачастую не только не выполняют своей работы, но и «крышуют» наркомафию. Мы должны заставить их выполнять свою работу! А тех, кто на этом греет свои руки – отправить в «места не столь отдаленные». В советские времена важнейшим инструментом возвращения к жизни зависимого человека был лечебно-трудовой профилакторий. Сегодня созрела острая необходимость восстановления системы лечебных реабилитационных центров, но с применением современных инструментов: психологов, священнослужителей, коллективного труда, лечебной физкультуры. Именно этот инструмент даст нам возможность спасти жизни родным и близким, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Необходимо инициировать ЗАКОН ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА. Если жители недовольны своим «избранником», они должны иметь право лишить его полномочий и выбрать другого человека, представляющего их интересы в представительном органе. Здесь же я бы отметил, что нужна законодательная инициатива, запрещающая депутатам Московской городской Думы выбираться более двух сроков подряд. На мой взгляд, совершенно неправильно, когда одни и те же субъекты занимают свои кресла по пять сроков. Для поступательного развития государства необходима ротация кадров. Без своевременной смены власти возникает система круговой поруки, кумовства и панибратсва.

Это кратко о предстоящей работе. Более подробно свои позиции по тем или иным вопросам, а я постараюсь изложить в тематических статьях.

Обещаю Вам делать все возможное, что в моих силах. Воровать не буду и в своем окружении не дам. Как говорил ЧАПАЕВ в одноименном фильме: «Если пойман вор - стреляй! Если поймали на воровстве Чапая - ТОЖЕ СТРЕЛЯЙ!»

Игорь Сагенбаев

Семейный бизнес в Японии

      Недавно прочитал интересный факт, что «в Японии профсоюзы организовывают забастовку, которая длится один час и проводится во время обеда. Если компания это семья, то цели работодателя и рабочего совпадают. Именно поэтому забастовка в рабочее время непродуктивна, она означала бы протест против самих себя»
  Конечно, я, как и многие, наслышан о причудах японцев, об их верности своим компаниям. Пробежав литературу, я сделал некоторые интересные выводы, которые могут заинтересовать читателей, интересующихся феноменом «семейный бизнес».
  Естественно, первое, что приходит на ум, говоря о японском семейном бизнесе, это Kongo Gumi, компания, которая занималась  строительством буддийских храмов в Японии на протяжении более 1400 лет. Долголетие, без сомнения, является предметом пристального интереса для любой семейной фирмы по всему миру. Такой интерес, конечно, вызван необходимостью отбора эффективных методов построения управления на своем предприятии и способов передачи бизнеса по наследству. Хотя в Японии  сейчас семьи в Японии маленькие, как во всех урбанизированных странах, население начало сокращаться, количество работающих в семейной компании больше, нежели в Европе, а средний возраст семейного предприятия более чем в два раза превышает возраст аналогичных фирм в США. На мой взгляд, довольно интересно попытаться найти ключевые факторы долгожительства японских компаний.
Во многих странах мира семейные фирмы являются доминирующей формой организации бизнеса. И это не мудрено. Семейные компании имеют большую степень кризистоустойчивости, благодаря многим факторам: низкой точки безубыточности, пониманием перспектив развития, а не погоней за сиеминутной прибылью, четким пониманием возможностей каждого участника команды. Опять же при доходном предприятии прибыль намного приятнее распределять среди своих. Однако, даже при достаточно прочных составляющих, только 30% семейных фирм достигает второго поколения, в то время как до третьего поколения доживают менее 16%.К  достаточно серьезному недостатку семейного предприятия можно отнести невозможность выбрать наиболее квалифицированного приемника, который мог бы обеспечить качественное управление семейной компанией. Более того, передача управленческого таланта от поколения к поколению совершенна неочевидна. Компания сталкивается с дилеммой: соблюдение контроля семьей создает риск отсутствия грамотного управления, а введение в управленческую команду  профессиональных менеджеров многими членами семьи расценивается весьма болезнено. Истории семейных предприятий, которые попадают в такую ловушку, оказываются недолгими. Исследования семейных фирм показали, семейных компании управляемые основателем демонстрируют более высокую производительность, чем «нефамильные» (nonfamily) фирмы, в то время как управляемый  наследниками родовой бизнес обычно менее эффективен, нежели  несемейная компания. Японские семейные фирмы имеют в этом вопросе одну довольно занятную уникальность: наследниками семейного бизнеса  зачастую становятся усыновленные лица мужского пола именуемые «non-blood heirs" («не кровь наследников"), либо путем принятия в семью такого наследника путем вступления в брак. Примерами таких семей могут служить семья Ивасаки (Mitsubishi группы) и семья Тойода (Toyota группа).
   Вообще, одной из специфических особенностей японской семьи  является патриархальность. Ребенок, родившийся в японской семье, начинает свою жизнь по-особому. Первый мальчик, например, со дня рождения пользуется особым расположением окружающих. Очень скоро он начинает ощущать свою значимость, и это способствует формированию в его характере эгоцентризма и стремления к лидерству. Младших братьев побуждают развивать в своем характере покорность и послушание. Девочки же наоборот довольно быстро начинают осознавать свое подчиненное положение и поистине смиряются с необходимостью прислуживать, терпеть и покоряться. Таким образом, в современной Япония восокоразвитое производство и достижения в области науки и техники уживаются с достаточно большой степенью патриархальности общества, как неотъемлемого элемента культуры, пришедшего из глубины веков. Важным следствием семейной системы является обостренное чувство солидарности, неукоснительное соблюдение заповедей о почитании родителей. Семья для японца это не только окружающие его родственники, но и все предки далекого прошлого и потомки далекого будущего. Понятие долга для жителей этой островной страны включает в себя обязательства перед предками не менее, чем обязательства перед потомками. Усыновление и брак являются выгодными для семейного бизнеса по следующим причинам. Во-первых, основатель семьи получает хороший шанс, чтобы выбрать талантливого человека из большего числа человеческих ресурсов (или на рынке труда). В этом случае, выбор не ограничен генами. Во-вторых, усыновление и брак будут являться достаточно сильным стимулом, который  будет связывать интересы наследника и семьи в целом. Усыновление и брак это долгосрочные юридические обязательства, которых фиксируют отношения "нового сына" и семьи. Более того, такой договор предполагает, что если "новый сын" сохраняют юридические отношения такого рода, он и его будущие наследники наследуют богатство созданное семьей. Таким образом, у наследника  имеются достаточно сильные стимулы для максимизации стоимости компании. Такой договор может быть более сильным с точки зрения стимулирования, чем договор опционов, используемых в американских фирмах, потому что "новый сын» может  использовать частные способы и личное влияние для контроля и управления компанией, которые не доступны для профессиональных менеджеров.
Насколько эффективна такая практика? Насколько таким способом возможно обеспечивать разрешение вышеупомянутого противоречия, с которым сталкиваются семейные фирмы? Не возникают ли новые проблемы?  В работе «Adoptive Expectations: Rising Son Tournaments in Japanese Family Firms" (Ожидание от усыновления) исследуются вышеперечисленные вопросы, на примере  компаний послевоенной Японии. В частности, анализ охватывает ряд нефинансовых компаний, которые стали публичными на биржах Токио, Нагоя, Фукуока и Осака в период между 1949 и 1970 гг. В статье рассматривается деятельность этих фирм с 1962 до 2000 года или до момента делистинга. Выборка включает информацию о 1355 фирмах.
Согласно исследованию, результаты управления семейными компаниями, управляемые наследниками семейных фирм превосходили результаты nonfamily фирм, что противоречит общей тенденции обнаруженной при анализе семейных фирм в других развитых странах. Сравнение японским семейных предприятий показывает, что показатели управления семейными фирмами некровным наследником превосходили аналогичные показатели родового бизнеса под управлением прямых потомков основателя.  Кстати, nonfamily фирм, принадлежащих к «Кэйрэ́цу» (крупные корпоративные холдинги и конгломераты, наследники более старой формы корпоративной структуры, дзайбацу, оставшиеся фундаментально связанными друг с другом), продемонстрировали самые низкие результаты, как в плане производительности и стоимости компаний, так и в плане управляемости, по сравнению со всеми другими видами фирм, включая семейные компании, управляемые прямыми потомками, некровными наследниками и самими основателями , а также семейными копаниями под руководством профессиональных управляющих. Более того их показатели ниже, чем у несемейных предприятий  не аффилированных с «Кэйрэ́цу».
На мой взгляд, также интересно сравнение компетенций исполнительных директоров по типу фирмы, которыми они управляют.В Японии считается, что «приемные» наследники более компетентным, чем потомки наследников. Используя образование, как показатель компетентности, в исследовании проводится анализ компетенций с точки зрения того, действительно ли окончание элитного университета является основным критерием уровня образования. Результаты довольно интересны: «принятые в семью» руководители имеют более высокий образовательный фон по отношению к прямому потомку, и во многих прямой потомок имеет более высокий образовательный фон, чем основатель родового бизнеса. С точки зрения продолжительности пребывания на посту генерального директора, некровные наследники остаться в качестве генерального директора в среднем 20 лет, почти столько же, сколько и потомки основателя, но существенно больше, нежели наемные менеджеры, которые руководят компанией в среднем шесть.
Таким образом, это исследование показывает, что в отличие от других стран, семейные  компании в Японии показывают более высокую производительность, чем несемейные фирмы. Вероятно, это связано с уникальной практикой «привлечения» компетентных наследников в семьи. Усыновления и браки не только помогают решить проблему передачи управленческих навыков, но и помогают выравнивать стимулы между менеджерами и акционерами.
  В российской действительности, конечно, такого не встретишь. Каким бы бестолковым не был потомок, родители все равно передадут своему чаду, все нажитое «непосильным трудом», даже не задумываясь, что плоды этого труда внукам вкусить уже не придется.
Игорь Сагенбаев

Закон о семейном предпринимательстве

   Закон о семейном предпринимательстве, принятый в марте Законодательной палатой Узбекистана и одобренный Сенатом, 26 апреля был подписан Президентом Исламом Каримовым. Закон не только регулирует отношения в области семейного предпринимательства, а также охватывает  такие вопросы, как социальная защита участников и работников, гарантии свободы деятельности. Общая численность участников такого предприятия и работников не должна превышать среднегодовую численность работников субъектов малого предпринимательства  ( пять человек) и быть не менее двух человек. Обязательным условием при регистрации семейного предприятия должно быть наличие в названии слова "oilaviy korxona" ("семейное предприятие"). В состав участников семейного предприятия могут входить глава семьи, его супруга или супруг, родители и иные родственники, дети и внуки,  которые достигли трудоспособного возраста (супруги детей и внуков, кровные и сводные браться и сестры, их супруги и дети, дяди и тети). Участие в семейной фирме могут принимать только дееспособные лица. Важным условием является то, что участник одного семейной фирмы не может быть одновременно участником другой. Лицам, которым законодательством запрещено заниматься предпринимательской деятельностью (в основном этосемейный бизнес должностные лица государственных органов) не могут являться участниками семейного предприятия.
  Важной гарантией частной собственности является то, что имущество семейного предприятия не может быть национализировано, конфисковано и реквизировано, за исключением случаев, предусмотренных законом. Реквизиция предусмотрена в  исключительных случаях (аварии, стихийные бедствия,  эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, носящих чрезвычайный характер). В этом случае участникам семейного предприятия должна быть выплачена компенсация, которая равна рыночной стоимости реквизируемого имущества.
  Для семейных предприятий имеются и налоговые послабления: они освобождены  от уплаты ЕНП по выручке, которая получена от реализации изделий художественных промыслов и прикладного искусства собственного изготовления (перечень утверждается Кабинетом Министров). Семейная фирма образуется на основе учредительного договора, который заключен между членами семьи, с указанием обязательства личного трудового участия в деятельности семейного предприятия и перечня общего или долевого имущества, вовлеченного в деловой оборот. Также таким договором, по желанию участников, могут быть определены и условия распределения прибыли, приносимой семейным бизнесом. Прибыль семейного предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей поступает в распоряжение участников и налогообложению не подлежит.
  Плановые проверки деятельности семейного предприятия могут осуществляться не чаще одного раза в 4 года. Финансово-хозяйственная же деятельность вновь созданного семейного предприятия не подлежит плановым проверкам в течение первых трех лет с момента регистрации. Исключение составляют проверки, связанные с целевым использованием бюджетных средств.
  Если семейное предприятие  использует жилое помещение не только для жилья, но и для производства товаров, работ или услуг, то  оплата услуг коммунальной инфраструктуры осуществляется по  тем же тарифам, что и для населения.
  В законодательстве РФ  под семейное предприятие более всего подходит такая организационно-правовая форма, как фермерское хозяйство. Членами фермерского хозяйства могут быть:
1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;
2) граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пять человек.
Интересно, что в 2002 году  депутатами Игорем Артемьевым и Сергеем Иваненко в Госдуму был внесен  законопроект, направленный на легализацию семейного предпринимательства, но не был принят, насколько мне известно, из-за отсутствия экономического обоснования. Хотя, на мой взгляд, наибольшую полезность для государства семейные предприятия приносят не с точки зрения налогообложения, а с точки зрения самозанятости граждан, социальной и патриотической направленности, возрождения традиций, трудового воспитания детей.
Какие преимущества для семейной компании я предложил бы рассмотреть:
-заявительный порядок регистрации, без предварительной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, если предпринимательство не связано с получением аккредитации, лицензии  и других разрешений, и если оно не связано с оборотом подакцизных товаров, например, репетиторство, частный извоз, ремонт жилых и нежилых помещений непромышленного назначения, программирование, кустарное производство, изготовление предметов народного промысла и др.;
- возможность использования домашнего адреса, как юридического (на мой взгляд, это понятие вообще необходимо трансформировать в нечто упрощенное, даже для других субъектов предпринимательской деятельности, так как данный инструмент, используется налоговыми органами для получения прибыли в частные карманы (продажа безотказных юрадресов, блокировка счета с якобы не нахождением юрлица по юрадресу, с последующей возмездной разблокировкой счета и т.п.);
- возможность использования личного счета физического лица, как расчетного счета семейного предприятия,  чтобы не усложнять процедуры банковскими проверками;
-уменьшение налоговой нагрузки в моногородах (в таких городах можно сделать практически оффшорные зоны для семейных фирм, особенно если участниками таких фирм являются жители этого города);
- возможное льготное кредитование семейных предприятий, с погашением процентной ставки государством;
- максимально возможное привлечение семейных компаний в социальных проектах городов, где данное предприятие зарегистрировано;
- в образовании: подготовка программ для обучения наследников, для управляющих в семейные компании, с возможностью получения соответствующего опыта при работе на семейных предприятиях соответствующей направленности.
Думаю, постепенно список будет увеличиваться, по мере изучения опыта, наработанного в других странах.